Административные штрафы могут быть повышены
03.07.2012. Депутаты Госдумы и представители профильных министерств и ведомств России накануне рассматривали проблему повышения собираемости административных штрафов. Обсуждение проходило во время круглого стола: «Проблемы совершенствования исполнительного законодательства в связи с практикой взыскания административных штрафов».
Участники пытались решить проблему недостаточно высокой собираемости административных штрафов. По мнению собравшихся, ее можно решить двумя методами – введением системы скидок за быструю уплату штрафов, и лишением должников возможности управлять транспортным средством.
Замминистра юстиции Александр Смирнов и специалист Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Артур Парфенчиков приводили статистические данные обсуждаемой проблемы.
По мнению Смирнова, за последние три года количество исполнительных производств возросло с 20 до 53 миллионов. Парфенчиков же поведал, что в 2011 году ФССП рассматривало 16 миллионов исполнительных производств, по взысканию административных штрафов. Из них 11 миллионов относились к сфере безопасности дорожного движения. Фактическое исполнение по ним находилось на уровне 66%.
Смирнов поведал, что Минюст совместно с депутатами Госдумы подготовил несколько законодательных инициатив, среди которых: ограничение в управлении транспортным средством для должников, усиление ответственности за неоплату уголовных штрафов и невыплату имущественного ущерба, нанесенного преступником.
Кроме того, Смирнов сообщил, что ведомство намерено ввести институт «деклараций должника», и добавил, что большая нагрузка на судебных приставов может снизиться, если начнут работать специальные институты внесудебного и досудебного урегулирования споров: коллекторская деятельность и медиация в исполнительном производстве.
Парфенчиков, высказал мнение, что законодательство должно быть направлено, в основном, «на создание системы мотивации нарушителей на добровольную уплату штрафов». А процедура выявления правонарушений и привлечения виновников к ответственности, по его мнению, должна быть более корректной.
Кроме того, добавил Парфенчиков, следует своевременно информировать виновного о совершенном им преступлении, используя при этом информационные технологии.
Парфенчиков напомнил о своем давнем предложении ввести систему скидок административных штрафов, чтобы их величина существенно сокращалась, если выплачивают ее в течение нескольких дней, при этом формула дисконта должна быть записана в резолютивную часть решения суда или полномочного органа.
Специалист Главного управления по безопасности дорожного движения МВД РФ Владимир Кузин рассказал об опыте Краснодарских коллег, где водителей, по их желанию, информируют смс-сообщениями о наложенных на них штрафах. Особенно популярной такая услуга стала после того, как нарушения ПДД стали фиксировать автоматически.
Как правильно организовать грузоперевозки?