Госдума и медиация
21.05.2012. Государственная Дума России
инициирует создание территориальной сети государственного бюро по
примирительному урегулированию правовых конфликтов.
На
днях в Госдуме прошел «круглый стол», темой которого был «Федеральный закон о медиации» — один год правоприменения,
перспективы развития законодательства о медиации» — пишет пресс служба Госдумы.
В
ходе «круглого стола» сенаторы, депутаты, представители органов исполнительной
власти и некоммерческих организаций и администрации Президента РФ обсудили закон
за №193-ФЗ, принятый Госдумой в июле 2010 года «Об альтернативной процедуре
урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», а так же
основные итоги его использования на практике и возможность совершенствования
закона.
Как
высказывались участники «Круглого стола», в основном, после принятия закона,
деятельность в сфере продвижения процедуры медиации сводилась к подготовке
кадров. Сама же процедура медиации была применена не массово, а в единичных
случаях.
Участники
стола вынуждены были признать, что в настоящее время закон еще не повлиял
существенно на снижение уровня нагрузки на суды, и на повышение уровня правовой
культуры.
Поэтому
парламентарии рекомендовали Правительству Российской Федерации просчитать
возможность разработки и внесения в текущем году проект Федерального закона,
который был бы направлен на создание и организацию работы территориальной сети
госбюро по примирительному решению правовых конфликтов.
Кроме
того, парламентарии предложили Кабинету министров разработать и утвердить
федеральную программу по комплексному развитию примирительных процедур.
Программа эта определяла бы «перспективы развития сети пунктов медиации, и их
централизованное управление.
В
соответствии с законами, принимаемыми Госдумой, в Арбитражном суде некоторых
российских регионов открывается все большее количество комнат примирения, в
которых работают профессиональные медиаторы, набранные из числа сотрудников
специализированных центров. Медиаторы некоторое время изучали основы
диагностики конфликтов и медиации, и по мере возможности они будут направлять в
комнаты примирения спорящие стороны.
Комната
для примирения открыта в Арбитражных судах Ростовской и Свердловской областей. Российские медиаторы будут
действовать согласно «Кодексу медиаторов России», подготовленному Национальной
организацией медиаторов, утвержденной Ассоциацией юристов России,
Торгово-промышленной палатой России, Российским союзом промышленников и
предпринимателей и Центром медиации и права. Многие положения проекта
перекликаются с Европейским кодексом поведения для медиаторов, который был
утвержден Европейской комиссией в 2004 году.