Поправки Минюста
21.08.2012. Министерство юстиции РФ
опубликовало на своем сайте проект поправок в АПК и ГПК России и некоторые
другие законодательные акты, призванные совершенствовать порядок рассмотрения
споров между гражданами и органами госвласти и местного самоуправления.
Опубликованный
Минюстом законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты
РФ» унифицирует некоторые положения арбитражно-процессуального и
гражданско-процессуального законодательства. В пояснительной записке по этому
поводу сказано, что это будет соответствовать Постановлению КС РФ за №5-П от
01.03.2012 года, согласно которому аналогичные по юридическому составу отношения должны регулироваться
одинаково.
Законопроект,
так же, предлагает внести некоторые изменения в подраздел третий ГПК РФ,
выделяя общие вопросы, связанные с рассмотрением дел, относительно
административных и прочих публичных правоотношений. Например, судам будет
предоставлено право запрашивать необходимые доказательства по собственной
инициативе, или по просьбе участников процесса, у госорганов, должностных лиц и
органов местного самоуправления.
Если в
одном заявлении будут соединены различные требования, суд может разделить их и
рассмотреть в разных судебных заседаниях, не возвращая иск подавшему его лицу.
Лицам,
участвующим в деле, по аналогии с арбитражно-процессуальным законодательством,
будет предоставлена возможность решить спор, явившийся следствием
административных и прочих публичных правоотношений, используя примирительные
процедуры.
Согласно
документу, будет установлено, что основным условием возможного оспаривания
нормативно-правового акта в суде станет его применение в отношении конкретного
предприятия или гражданина. Установление данного условия позволит сократить
массовые обращения в суды с необоснованными заявлениями об оспаривании
нормативно-правовых актов, и оптимизировать, таким образом, рабочую нагрузку
судей, а так же обеспечивать рассмотрения этой категории дел в нормальные
сроки.
Помимо
этого, законопроект предусматривает изменения в процесс опубликования решения
суда по делу об оспаривании нормативно-правовых актов, и выделяет
самостоятельную норму об опубликовании данных решений суда. Законопроектом
вводится обязанность немедленного опубликования решения суда в официальных
изданиях органов госвласти и местного самоуправления.
В главе
25 Гражданско-процессуального кодекса нового законопроекта определяется порядок
оспаривания ненормативных правовых актов, действий, решений органов
государственной власти и местного самоуправления, а так же прочих органов и
организаций, которые наделены Федеральным законом государственными или прочими
публичными полномочиями, государственных, муниципальных служащих и должностных
лиц.