Три препятствия для вывода капитала за границу
04.09.2012. Государственная Дума России рассматривает в настоящее время
сразу три законопроекта, которые могут ограничить экспорт капитала
государственных служащих, накопленного во время их работы. Единство трех
законопроектов, посвященных решению одной проблемы, говорит о том, что ныне
действующее законодательство, при всей своей жесткости, не работает.
Один из
законопроектов запрещает чиновникам обзаводиться имуществом за границей под
угрозой увольнения. Однако этот запрет не является категорическим и прописан к
исполнению не всем, а только рядовым сотрудникам. При этом никакого уголовного
преследования за покупку имущества за рубежом законопроектом не предусмотрено.
А вот
уведомлять вышестоящее начальство о приобретении некоторых видов имущества и
открытии счетов за границей, обязаны гражданские чиновники всех уровней, члены
Совета Федерации, депутаты Государственной Думы. За не уведомление они могут
быть наказаны по уголовной статье. Интересно, законопроект затрагивает не
серьезный капитал, а мелкие инвестиции.
Законопроект
предполагает уголовное наказание для чиновников за несвоевременное и неполное
представление информации о полученных за
определенный период времени доходах. Наказание последует и за недостоверную
информацию, и за сокрытие информации об открытых счетах и приобретениях за
границей, в том числе имущества приобретенного на имя супругов или
несовершеннолетних детей.
Преступления
эти будут считаться «небольшой тяжести». Срок давности так же будет
незначительным, санкции лояльные, но будут включать такое наказание, как запрет
занимать определенные должности на время до 3 лет.
И все
же найти массу уловок при желании, госслужащие смогут. Поскольку будет сложно
доказать, что чиновник скрыл информацию об имуществе супруга или детей. Опытный
адвокат всегда сможет доказать, что чиновник просто не знал об этом.
Особенно
если вспомнить статью 137 УК РФ, в которой сказано, что супруги вправе скрывать
информацию о своей частной жизни, персональные данные, и докладывать о них
супругу. Супруг же даже не имеет права собирать эти сведения.
Самым
строгим является третий законопроект, под который попадают и гражданские лица,
и все категории служащих силовых структур, в том числе прокуроры, следователи
СКР. Не распространяется законопроект на сотрудников Федеральной службы
безопасности, губернаторов и депутатов.
Лица,
попадающие под третий законопроект, обязаны продать заграничное имущество, и
перевести деньги со счетов в Россию. Это же должны сделать и их супруги, и
несовершеннолетние дети.
При
этом уголовная ответственность в виде лишения свободы на 5 лет или штрафы от 5
до 10 миллионов рублей не касается супругов и детей чиновников, а только их
самих.
Данным
законопроектом не предусмотрено увольнение госслужащего или офицера за то, что
установленные правила будут нарушены их супругами или детьми.